9 марта 2017

Нужна ли вам образовательная лицензия?

Нужна ли образовательная лицензия частным детским садам, детским центрам, курсам, учебным центрам, танцевальным, музыкальным и спортивным школам? Данный вопрос остаётся всё ещё актуальным. Попробуем в нём разобраться.

Любая образовательная деятельность – лицензируемая деятельность. И если деятельность вашей организации попадает под формат образовательной деятельности, то лицензию получать надо. Это заключение не подвергается сомнению. Более того, лицензию на образовательную деятельность должны получать все организации, ведущие образовательную деятельность, независимо от организационно-правовой формы (НКО, ООО, ИП).

Лицензирование образовательной деятельности регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон от 04.05.2011 г. №99-ФЗ

«О лицензировании отдельных видов деятельности»

Статья 12.

п.1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

….

40) образовательная деятельность.

_____________________________________________________________________________________________________________________________


Нам нужно понять, что относится к образовательной деятельности в настоящее время.


_____________________________________________________________________________________________________________________________

Федеральный закон РФ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия

  • Образование – единый целеноправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определённых объёма и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

_____________________________________________________________________________________________________________________________


Из этого определения следует, что любую деятельность с детьми и взрослыми можно подвести под образовательную, если этот процесс имеет какую-либо цель, определённый объём, систематическое расписание. Как правило, на занятиях, курсах, кружках, секциях, студиях ставятся определённые цели, задачи и достижение определённых результатов. Для достижения целей вы последовательно выстраиваете свою деятельность и проходите определённый объём. Ваши клиенты (дети и взрослые) посещают планово занятия и получают некие знания, умения, навыки, опыт деятельности. Т.е. вы реализуете какие-либо образовательные программы той или иной направленности.

Исходя из этого, получается, что вся подобная деятельность попадает под определение образовательной, и, следовательно, подлежит лицензированию.


С 1 января 2017 года вступил в силу новый ОКВЭД - ОК 029-2014 (КДЕС ред.2). Данный документ ещё более чётко даёт понять, что относится к образовательной деятельности.

Остановим внимание на следующих разделах:

Раздел Р (85) – Образование

Подкласс

85.1

Образование общее

Эта группировка включает:

- вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования

Код ОКВЭД 85.11

Образование дошкольное

Эта группировка включает:

- деятельность сети дошкольных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.)

Эта группировка не включает:

- деятельность по уходу за детьми в дневное время, см. Код ОКВЭД 88.91

Подкласс

85.4

Образование дополнительное

Код ОКВЭД 85.41.1

Образование в области спорта и отдыха

Эта группировка включает:

- занятие спортом, групповые или индивидуальные, включая занятия в спортивных лагерях и школах.

Обучение может быть предоставлено в различных помещениях, таких как учебные помещения клиента или компании, образовательные организации или другие. Обучение организуется официально

Эта группировка включает:

- спортивное обучение (баскетбол, бейсбол, крикет, футбол и т.д.);

- обучение в спортивных лагерях;

- обучение гимнастики;

- обучение в школах верховой езды;

- обучение плаванию;

- услуги профессиональных спортивных инструкторов, учителей, тренеров;

- обучение боевым искусствам;

- обучение йоге

Эта группировка не включает:

- занятия спортом в общеобразовательных школах, колледжах и университетах;

- образование в области культуры

Код ОКВЭД 85.41.2

Образование в области культуры

Эта группировка включает:

- предоставление обучения в сфере искусств, драмы и музыки

Организации, предоставляющие такое обучение, могут иметь название школы, студии, классы и т.д. Они предоставляют пособия по обучению, главным образом в качестве хобби, для отдыха и в целях саморазвития и по окончании такого обучения не выдается профессиональный диплом, не присуждается степень бакалавра или иная образовательная степень

Эта группировка включает:

- занятия с учителем по фортепьяно и другим музыкальным инструментам;

- художественные школы;

- танцевальные занятия и студии;

- театральные кружки, школы (за исключением академических);

- школы изобразительных искусств (за исключением академических);

- школы разного вида искусств (за исключением академических);

- школы по подготовке фотографов (за исключением платных)

Эта группировка не включает:

- занятия иностранными языками

Код ОКВЭД 85.41.9

Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки

Эта группировка включает:

- образование, которое не определяется квалификационным уровнем, академическое образование, центры обучения, предлагающие коррекционные курсы, курсы по подготовке к экзаменам, обучение языкам, компьютерные курсы

Эта группировка также включает:

- дальнейшее образование, а также тренинги и курсы для разных профессий, хобби и занятия для личного роста

Эта группировка также включает:

- лагеря и школы, предоставляющие обучение в областях спорта группам и индивидуально, обучение искусствам, драме или музыке или другое обучение или специальное обучение

Эта группировка не включает:

- обучение религии, см. 94.91

Раздел Q (88) - Социальные услуги

Код ОКВЭД 88.91

Предоставление услуг по дневному уходу за детьми

Та деятельность, которая раньше попадала под досуговую, сейчас отнесена к образовательной.

_____________________________________________________________________________________________________________________________


Деятельность развивающих детских центров, художественных и творческих, познавательных, спортивных клубов и секций, музыкальных школ, компьютерных и языковых курсов попадает под определение «Дополнительное образование».


_____________________________________________________________________________________________________________________________

Федеральный закон РФ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия

14) Дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается уровнем образования.

Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых

  • Дополнительное образование детей и взрослых направлено на

формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых,

удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании,

формирование культуры здорового и безопасного образа жизни,

укрепление здоровья,

а также на организацию их свободного времени.

Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.

Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Детский сад может существовать в трёх форматах:

  • осуществлять только присмотр и уход,
  • осуществлять присмотр и уход и проводить дополнительные занятия, например, занятия английским языком, рисование или занятия детской йогой.
  • реализовывать общую дошкольную программу.

В первом случае образовательная лицензия вам не нужна.

Во втором случае достаточно получить образовательную лицензию на дополнительное образование детей.

В третьем случае необходимо получит образовательную лицензию на дошкольное образование.


_____________________________________________________________________________________________________________________________

Федеральный закон РФ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия

11)Общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования

Статья 64. Дошкольное образование

1.Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

_____________________________________________________________________________________________________________________________


Обращаем ваше внимание, что если ваш код ОКВЭД не является образовательным, но вы реально ведёте образовательную деятельность, то вы должны иметь лицензию!


_____________________________________________________________________________________________________________________________

В каких же случаях лицензия не нужна?

Не нужна лицензия:

- если Индивидуальный предприниматель работает непосредственно (без привлечения других педагогических работников);

- если осуществляется только присмотр и уход (присмотр и уход – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения им личной гигиены и режима дня, т.е. приняли детей, покормили, погуляли с ними, дети поспали, поиграли самостоятельно, а вы за ними присмотрели);

- если проводятся действительно только развлекательные мероприятия: Дни рождения, дискотеки, шоу и т.д., или функционирует игровая комната;

- если проводятся разовые мероприятия: конференции, семинары, вебинары, мастер-классы и т.д.


_____________________________________________________________________________________________________________________________


Таким образом, если деятельность вашей организации попадает под определение образовательной, то вам необходимо получение лицензии на осуществление образовательной деятельности. В иных случаях вы можете работать без лицензии.


Успехов Вам в вашей работе!